Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения
"Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае"
Прием заявлений
(861) 267-33-98
Личные медицинские книжки
8 (988) 602-68-94, (861) 267-34-03
Понедельник-Пятница с 8:00 до 15:45
Горячая линия по защите прав потребителей
(861) 204-24-29
Понедельник-Пятница с 9:00 до 17:00
перерыв с 12:30 до 13:00
К делу 2-4115/2011
Решение
Именем Российской Федерации
г. Анапа Краснодарский край«11» октября 2011 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего К. С.В.,
при секретаре Д. С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Анапа к ИП Григорян А. А. о признании действий противоправными,
Установил:
Начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по краснодарскому краю в городе Анапа обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать действие ИП Григорян А.А., в части невыполнения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, по адресу: г. Анапа, рынок «Северный», ул. Северная, 1/б, торговое место №***, а именно: довести, в наглядной и доступной форм, в удобном для ознакомления месте информацию о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, режиме его работы, «Правила продажи отдельных видов товаров», вывесить книгу «Отзывов и предложений», изготовить единообразные и четко оформленные ценники на реализуемые товары с указанием наименования товара, подписями материально ответственного лица или печати продавца, датой оформления ценника; обеспечить необходимой и достоверной информацией на русском языке о фирменном наименовании (наименовании) и месте нахождения (юридический адрес) изготовителя товара; месте нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей; обозначении стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведений об основных потребительских свойствах товара; правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара; обязать не осуществлять продажу без декларации о соответствии четырнадцати партий изделий швейных бельевых для мужчин, девяти партий изделий верхних трикотажных для мужчин; продажи девяти партий изделий верхних трикотажных для мужчин, двух партий верхней овчинно-шубной одежды для женщин, семи партий обуви повседневной с верхом из искусственных кож для мужчин и двух партий обуви резинотекстильной для мужчин и женщин; продажи девяти партий изделий верхних трикотажных для мужчин и четырнадцати партий изделий швейных бельевых для мужчин без товарного ярлыка с указанием наименования, артикула, цены, размера и роста изделия.
Свои требования мотивирует тем, что на основании распоряжения, начальника ТО Роспотребнадзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Анапа М. №000092 р--2011 от ** апреля 2011 г., была проведена проверка в отношении ИП Григорян А.А., г. Анапа, рынок «Северный», ул. Северная, 1/б, торговое место №***. При проведении проверки были выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей и в области санитарно-эпидемиологического благополучия. Согласно акта проверки в ИП Григорян А.А. были выявлены следующие нарушения: в нарушении ст. ст. 7,8,9,10,11 Закона РФ «2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей»; п. п. 8,9,10,11,12,15,19,39,41 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55 «об утверждении правил продажи отдельных видов товаров»; разделов 982,2596,8420, В510, 8540, 8840, 8920 единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 г. №982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»; п. 1.2 ГОСТ 3897-87 «Изделия трикотажные. Маркировка, упаковка, транспортировка и хранение», п. 1.3 ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортировка и хранение» - продавцом, при продаже текстильных, швейных, трикотажных товаров и обуви, в удобном для ознакомления месте, до сведения покупателя не доведена информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, режиме его работы; в наглядной и доступной форме не доведены «правила продажи отдельных видов товаров»; не обеспечено наличие книги «Отзывов и предложений»; не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, подписи материально ответственного лица или печати продавца, даты оформления ценника; на четырнадцати партиях швейных бельевых изделий для мужчин, двух партиях верхней овчиной – шубной одежды для женщин, семи партиях обуви повседневной с верхом из искусственных кож для мужчин и двух партиях обуви резинотекстильной для мужчин и женщин. Изложенное свидетельствует о необходимости проведения ряда мероприятий по ликвидации нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц. Неисполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства является недопустимым, поскольку может повлечь за собой необратимые последствия и причинить вред жизни и здоровью (возникновение и распространение инфекционных и массовых инфекционных заболеваний) отдыхающих и персонала, пребывающих в данном лагере, состав которых меняется в течение года.
В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Анапа Ш. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик ИП Григорян А.А. в судебном заседании отсутствовала, о дне, времени и месте слушания дела была уведомлена надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Свои выводы суд мотивирует тем, что на основании распоряжения, начальника Территориального отдела Роспотребнадзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Анапа от 27 апреля 2011 г., была проведена проверка в отношении ИП Григорян А.А.
В соответствии с п. 1 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. №322.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человек. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.05.2006 года №139.
Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по краснодарскому краю в г. Анапа является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.05.2006 года №139.
Согласно пункту 2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный территориальный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей ( его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Из представленного акта проверки проведенного органом государственного контроля ИП Г. А. А. нарушения, выявленные в результате проведенной проверки от 30 мая 2011 года, 31 мая 2011 года, устранены в полном объеме.
При таких обстоятельствах требования в части обязания устранения допущенных нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей и в области санитарно-эпидемиологического благополучия при осуществлении деятельности ИП Григорян А. А. удовлетворению не подлежат.
Выявленные ранее нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере защиты прав потребителей свидетельствует о ненадлежащем исполнении требований законодательства ответчиком по соблюдению благополучия человека при предоставлении услуг по его оздоровлению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Анапа к ИП Григорян А. А. о признании действий противоправными, удовлетворить частично.
Признать бездействие ИП Григорян А.А. в части невыполнения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, по адресу: г. Анапа, рынок «Северный», ул. Северная, 1/б, торговое место ***, а именно: в части не доведения в наглядной и доступной форме, в удобном для ознакомления месте информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, режиме его работы, «Правил продажи отдельных видов товаров», отсутствия в наличии книги «Отзывов и предложений», единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, подписи материально ответственного лица или печати продавца, даты оформления ценника; необходимой и достоверной информации на русском языке о фирменном наименовании (наименовании) и месте нахождения (юридический адрес) изготовителя товара; месте нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей; обозначения стандартов, обязательным требованием которых должен соответствовать товар; сведений об основных потребительских свойствах товара; правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара; продажи без декларации о соответствии четырнадцати партий изделий швейных бельевых для мужчин, девяти партий изделий верхних трикотажных для мужчин, двух партий верхней овчинно-шубной одежды для женщины, семи партий обуви повседневной с верхом из искусственных кож для мужчин и двух партий обуви резинотекстильной для мужчин и четырнадцать партий изделий швейных бельевых для мужчин без товарного ярлыка с указанием наименования, артикула, цены, размера и роста изделия.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение десяти дней.