Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения
"Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае"
Прием заявлений
(861) 267-33-98
Личные медицинские книжки
8 (988) 602-68-94, (861) 267-34-03
Понедельник-Пятница с 8:00 до 15:45
Горячая линия по защите прав потребителей
(861) 204-24-29
Понедельник-Пятница с 9:00 до 17:00
перерыв с 12:30 до 13:00
Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее по тексту – Закон №15-ФЗ) принят более двух лет назад.
Основной целью данного законодательного акта является урегулирование вопросов информационного, социально-медицинского и запретительно-ограничительного характера, направленных на ограничение табакокурения в общественных местах, продажу табачных изделий несовершеннолетним, пассивного курения.
В Законе №15-ФЗ приведено несколько основных понятий, из которых хотелось бы выделить следующее: последствия потребления табака - причинение вреда жизни или здоровью человека, вреда среде его обитания вследствие потребления табака и воздействия окружающего табачного дыма, а также связанные с этим медицинские, демографические, социально-экономические последствия.
Информирование населения о вреде табачной продукции выражается в виде размещения предупредительных надписей о вреде потребления табачных изделий и пагубном влиянии табачного дыма на окружающих, а так же указания сведений о составе табачных изделий, а именно о содержании смолы и никотина в дыме одной сигареты. Закон №15-ФЗ так же обязывает производителей наносить на каждую единицу потребительской тары табачного изделия основную предупредительную надпись в виде:
- для курительных табачных изделий - "Курение вредит Вашему здоровью"
- для некурительных табачных изделий (табачные изделия, предназначенные для сосания, жевания или нюханья)
- "Это табачное изделие вредит Вашему здоровью"
Вопросы социально-медицинского характера связаны с оказанием гражданам врачебной помощи учреждениями и организациями государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения, и направлены на профилактику, диагностику и прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости.
Кроме этого, недопущение и пресечение нарушений Закона №15-ФЗ связано и с запретительно-ограничительными методами, направленными на установление запрета на рекламу, стимулирование продаж и спонсорства табака, формирование ценовых и налоговых мер, направленных на сокращение спроса на табачные изделия.
Запрещается:
- продажа табачной продукции несовершеннолетним, и вовлечения указанных лиц в процесс потребления табака (при возникновении у продавца сомнения по поводу возраста покупателя он обязан потребовать у последнего документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст);
- торговля табачной продукцией через киоски, автоматы, на ярмарках, выставках, дистанционным способом, а также путем развозной и разносной торговли, за исключением магазинов и павильонов, имеющих специально оборудованные и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест;
- свободная выкладка табачной продукции на прилавки и витрины
(Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, с указанием цены продаваемой табачной продукции, демонстрация которой может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции);
- курение на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания следующих услуг: образовательных, медицинских, санаторно-курортных, жилищных, гостиничных, бытовых, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в поездах дальнего следования, на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта, на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов (за исключением решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака специально выделенных местах, на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции);
- демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака посредством теле- и видеофильмов, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла, либо имеет место обеспечение трансляции социальной рекламы о вреде потребления табака непосредственно перед началом или во время демонстрации такого произведения, такой программы;
- размещение рекламы в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе 100 м от занимаемых ими зданий, строений, сооружений и продажа на расстоянии ближе 100 м.;
- организация и проведение культурно-массовых мероприятий, которые выражают или могут выражаться косвенным побуждением к приобретению табачных изделий и (или) потреблению табака;
- реализация табачной продукции по цене, которая ниже либо выше минимальных розничных цен установленных Законодательством РФ о налогах и сборах (минимальные розничные цены устанавливаются на уровне 75% от максимальных розничных цен).
Государство и общество требуют исполнения Закона №15-ФЗ не только от юридических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью в данной сфере, но и от простых граждан, имеющих эту вредную привычку.
Для граждан за нарушение норм Закона №15-ФЗ предусмотрена административная ответственность:
За вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака
- от 1 000 до 2000 рублей
За продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий
- от 3 000 до 5 000 рублей
За оптовую или розничную продажу насвая
- от 2 000 до 4 000 рублей
За нарушение установленного запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
- от 500 до 1 500 рублей
Табакокурение надетских площадках
- от 2 000 до 3 000 рублей
За спонсорство табака либо стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий
- от 2 000 до 3 000 рублей
За нарушение запрета рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей
- от 3 000 до 4 000 рублей
За несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями
- от 2 000 до 3 000 рублей